大众网记者 周璐 青岛报道
市南区八大湖街道聚焦精致治理,打造品质街区,以20项重点38件事落实市、区重点工作,持续深化党建引领基层治理,以“党建优”引领“治理优”,以“党建强”融促“发展强”,推动基层治理提质增效。
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条块结合,互融共建,红色领航兜牢民生福祉
建成联合18家教育机构的“党建联席教育联盟”,引导教育机构融入社区建设;吸引23家快递行业企业融入组建“新业态党建联盟”,利用新业态群体的合力为基层治理赋能;整合金融机构建立党建金融联盟,联合养老院、环卫物业等公用事业党建联盟单位,吸收以融合性为代表的各类社会组织为兼职力量;联动辖区网格员为居民提供“水、电、暖、邮寄、通讯、金融”等日常生活服务,将民生服务进一步融入网格,让共享式治理和服务资源成为居民幸福生活新期待;发挥机关退休干部党支部的引领力,建成“60-20红色教育联盟”,在垃圾减量、社区教育、志愿服务、科教文体等领域发挥积极作用;构建“123”居家养老服务矩阵,以高邮湖路社区一家亲居家养老服务中心,辐射太湖、天台2个社区居家养老服务站,延伸3个助餐点,带动5个服务项目,衍生“N”项敬老、为老、惠老、助老服务触角;以建设儿童友好城市思想为行动理念,联动各方资源共享为核心精神,在永嘉路社区建成“益未来”儿童友好社区。
科技赋能,精准高效,党建点亮网格提档升级
通过优化网格划分,搭建共治平台,健全管理机制,构建服务精准化、管理信息化、指挥扁平化的上下联动机制,搭建“组织一盘棋”牵引“治理一张网”。辖区2.2平方公里,常住人口6.5万,按照每500户一格划分56个网格,每个网格配备一名专职网格员,多网合一构建基层治理“一张网”,实现“上情下达、下情上传”闭环管理。按照区街一体化发展原则高标准打造党建引领基层治理八大湖指挥中心,“党建+科技平台”贯通党群服务中心、便民服务中心、社区工作站体系,畅通就业、就医、入学、社保等基本公共服务事项办理渠道;以楼栋为基本单位形成线上办理圈,指挥中心可随时调取每名网格员日常巡查轨迹,实现“收集——处置——反馈——评价”的闭环运行;通过开发应用街道态势感知平台、视频监控应用平台、汛情隐患综合调度系统、数据整合比对系统等场景赋能基层社会治理,统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“三融五跨”协同管理和服务水平。结合老旧小区改造引入智慧门禁、视频监控、太阳能照明、锂电池续航轨迹等系统;设置“智慧警务驿站”,开发“臻美太湖”小程序,拓展数字应用场景优化社区便民服务,让基层治理更有智慧更有温度。3个社区获评青岛市智慧社区,其中太湖路社区代表市南区迎接全省智慧社区测评并圆满通关。
“三基”赋能,提质增效,打出纾难解困惠民强基组合拳
市南区八大湖街道以“三基”工程为契机,不断深化党建引领城市基层治理效能,通过“两上两下”工作机制,推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放,将“神经末梢”变为“服务前哨”,让城市治理的“最后一公里”变为服务群众的“最美零距离”。
“三基”工程开展以来,区包联领导、区直机关单位共参加社区联席会18次,现场调度21次,入户走访36户,协调解决城市管理、环境整治、街区改造、安全生产、民生保障等方面群众急难愁盼问题23件。在天台路社区联席会上,包联领导了解到部分楼座在外墙保温后出现漏雨问题,协调区相关部门、责任单位维修整改;改造区域居民反映新更换的智能单元门未安装传统老式对讲,老年人使用不习惯,经区领导提议推动,社区摸排调研后,专门启用社区经费加装对讲。为提升基层工作效率,市、区大数据局深入天台路社区一线调研基层App使用及数据共享需求,聚焦资源整合、数据共享,减少基层端口,为网格员减压赋能提效。街道19位处级领导直通网格深入楼院,参加网格座谈会78次,入户走访420余户;社区党委带领全体工作人员深入开展“民情大走访”活动,累计走访5000余户,确保走有深度、访有实情、帮有力度、解有实招。
用活用好街呼区应、吹哨报到关键棋,做好基层治理、民生服务、城市运行大文章,一声哨响,区城市建设局强势赋能,延续13年的八大湖小区一期项目于2022年交付使用,1033户居民实现回迁;二声哨响,自然资源和规划局输送队伍,社区规划师下沉基层献智建策,推动城市更新建设项目释放新动能,跑出加速度;三声哨响,多部门联动发力,凝聚攻坚克难向心力,破解房屋漏雨、排水不畅、树木挡光等基层治理难题。
街道以“抓督办、强服务、提效率”为导向,发挥暖南诉办上下畅达、响应及时的新型服务载体作用,共处置上报问题2067件,满意率99.85%。
创新服务,自管共治,探索党建引领“大物管”常态长效机制
街道结合实际,深化党建引领,探索开放式楼院“大物管”常态长效化推进模式。在宁夏路以南已改造片区,与头部企业华仁物业沟通合作框架,探索“以商养商、先尝后买”运营模式,试点进驻服务洞庭湖路片区及福州南路片区32栋楼、1384户,其中福州南路64、68号两个楼院有自管集资收费基础,优先试点进行延伸物业服务尝试。先期兜底式服务同时开放市场化运作场景,逐步延伸到高定、特定服务。在宁夏路以北今年正在推进的老旧小区改造片区进行智慧化、物业化试点,与城发公司旗下境美物业及松立集团合资公司商谈合作框架,形成以专业化国有企业为主体的服务体系,引入智慧社区管理运营平台“慧安佳”,为改造后小区提供集物业管理服务、数字化平台服务等于一体的综合业务管理。街道推动“大物管”与养老服务有机融合、整体联动,实现资源共联,信息共享,服务互嵌,打造“社区养老服务联盟”。接下来,街道持续在开放式楼院探索拓展“党建搭台、大物管行业登台、居民自治唱戏”新思路,引导居民主动向大物管“提案”,逐步形成“事务共议、难题共解、发展共促”的良好格局。
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