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图为位于比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部大厦。　　新华社记者 郑焕松摄

近日，欧洲理事会批准了欧盟委员会提出的第九轮对俄制裁措施，包括将与俄罗斯政府及军队有关的141名个人和49个实体列入制裁清单，扩大对军民两用商品和技术的出口限制，遏制对俄罗斯矿业和能源业投资，并禁播更多俄罗斯电视频道等。

对此，路透社报道称，尽管欧盟领导人最终就新一轮对俄制裁措施达成一致，但谈判过程非常激烈，欧盟内部在制裁俄罗斯问题上的团结已经开始动摇。

制裁措施进行调整

近日，欧洲理事会发表声明称，欧盟各成员国领导人通过了欧盟委员会提出的对俄第九轮制裁措施和俄石油价格上限。此前，欧盟委员会提出第九轮制裁俄罗斯提案，列出相关俄罗斯个人和实体制裁名单，要求实施新的出口管制，并禁止俄罗斯获得无人机。相关措施还包括停播4个俄罗斯电视频道以及对俄能源和矿业部门采取进一步经济制裁。

几乎同时，美国政府也宣布了新一轮针对俄罗斯个人和实体的制裁措施。

对于美欧追加新一轮对俄制裁，俄罗斯总统普京表示，西方国家试图通过制裁将俄罗斯推向世界发展的边缘，但俄罗斯绝不会走自我封闭的道路。

塔斯社注意到，欧洲理事会的声明在扩大对俄制裁黑名单的同时，宣布欧盟批准解冻俄罗斯从事农产品和食品贸易的“某些人员”的资产。声明指出，任何制裁措施都“绝不针对第三国与俄罗斯之间包括小麦和化肥在内的农用物资和粮食贸易”。

今年3月，欧盟对俄罗斯主要化肥生产商和出口商的负责人实施个人制裁，导致这些公司的租船、保险和支付等业务面临问题。俄罗斯和联合国于7月签署推进俄粮食和化肥出口备忘录，旨在消除美国和欧盟在金融、保险和物流等领域制造的障碍，确保俄罗斯粮食和化肥畅通无阻地进入世界市场。

中国社会科学院欧洲研究所研究员、欧洲经济研究室主任孙彦红在接受本报记者采访时分析称，在欧盟最新一轮对俄制裁措施中，放松涉粮食贸易制裁的决定是应德国、法国、荷兰、西班牙、葡萄牙等国要求达成的，其原因是近期大量装载俄罗斯粮食的商船滞留在欧洲港口，而欧洲的保险公司、运输企业以及分销商等因担心被制裁而不愿提供相关服务，致使港口物流阻塞，也导致欧洲面临粮食供应链断裂的风险。“这表明，欧盟会基于现实考虑部分地调整或松动对俄制裁。”

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